Расчёт нормативов допустимых выбросов веществ I-II класса опасности в атмосферный воздух

С 1 января 2019 г. вступили в силу положения закона № 219-ФЗ и начинается внедрение новой системы регулирования НВОС.

Ст. 22 п.1 7-ФЗ от 10.01.2002 г. с изменениями на 01.01.2019 г.: «Нормативы допустимых выбросов … определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.»

Изменения требований Российского законодательства с 01.01.2019 г. по использованию и охране атмосферного воздуха:

Для объектов I категории оформляется комплексное экологическое разрешение (КЭР).

• Разрабатываются:
— технологические нормативы (НДТ);
— нормативы допустимых выбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии этих веществ в выбросах загрязняющих веществ; технологические нормативы. А также в рамках КЭР разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.

• реализация программ ПЭЭ (при наличии) и ПЭК в части охране атмосферного воздуха, своевременная сдача отчётной документации в соответствующие государственные органы.

Введены технологические нормативы выбросов, которые разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории. Технологические нормативы устанавливаются на основе технологических показателей, не превышающих технологических показателей наилучших доступных технологий, комплексным экологическим разрешением, выдаваемым в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.

Технологические показатели наилучших доступных технологий устанавливаются нормативными документами в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона не позднее шести месяцев после опубликования или актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, предусмотренным статьей 28 настоящего Федерального закона.

Правила разработки технологических нормативов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Для объектов II категории необходимо и достаточно для предоставления декларации о воздействии на окружающую среду провести:
• расчет нормативов допустимых выбросов. (При желании получить разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в рамках КЭР);
• реализация программы ПЭЭ (при наличии) и ПЭК в части охране атмосферного воздуха, своевременная сдача отчётной документации в соответствующие государственные органы.

Для объектов III категории

• рассчитываются технологические нормативы допустимых выбросов, сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности);
• представляется в уполномоченный орган государственной власти: отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
• реализация ПЭК в части охраны атмосферного воздуха, своевременная сдача отчётной документации в соответствующие государственные органы.

Для объектов II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение, и объектов III категории нормативы допустимых выбросов утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте. (Постановление правительства № 2055 от 09.12.2020 г.)

Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. (Постановление правительства № 2055 от 09.12.2020 г.)

Для объектов IV категории нормативы допустимых выбросов не рассчитываются.

Нормативы предельно-допустимых выбросов:

С 01.01.2019 г. разработка нормативов допустимых выбросов будет необходима:
1) Для объектов I категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС) в составе КЭР (п.3 ст.31.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ) в редакции 01.01.2019 г.).
2) Для объектов II категории НВОС: — В составе декларации о воздействии на окружающую среду (п.4 ст.31.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ в редакции от 01.01.2019 г.). — В составе КЭР при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (п.12 ст.31.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ в редакции от 01.01.2019).
3) Для объектов III категории НВОС, при наличии в выбросах веществ I, II класса опасности (п.4 ст.22 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ в редакции от 01.01.2019 г.).
4) Для объектов IV категории НВОС, разработка нормативов допустимых выбросов не требуется (п.5 ст.22 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ в редакции от 01.01.2019 г.).

Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух….

Информация Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 9 января 2019 г. «Изменения природоохранного законодательства…